도시조경과 ESG : 민간 참여를 이끄는 설계 전략과 제도 연계 방안

 

도시조경과 ESG : 민간 참여를 이끄는 설계 전략과 제도 연계 방안

 

 

1. ESG란 무엇이며, 왜 조경과 연결되는가?

 

ESG는 ‘환경(Environment)’, ‘사회(Social)’, ‘지배구조(Governance)’의 약자로, 조직의 지속가능성을 평가하는 비재무적 기준이다. 2020년대 들어 국내외 기업·기관은 ESG 경영을 생존 전략이자 사회적 책임 이행의 수단으로 인식하고 있으며, 도시 인프라 및 공간 설계에서도 이 흐름이 빠르게 확산되고 있다.

 

• E (환경) : 탄소중립, 기후변화 대응, 생물다양성 보전 등 생태적 책임
• S (사회) : 지역사회와의 상생, 공공성 강화, 포용적 접근성 확대
• G (거버넌스) : 투명한 운영구조, 이해관계자 협력, 윤리적 의사결정

 

도시조경은 이러한 ESG의 요소들을 ‘공간’이라는 실체로 구현할 수 있는 실무 분야로서 주목받고 있으며, 기업의 지속가능경영 전략, 도시 정책, 공공 사업에서 그 역할이 더욱 커지고 있다.

 

 

 

 

2. ESG 시대, 조경이 갖는 전략적 의미

 

최근 ESG(Environmental, Social, Governance) 경영이 기업의 생존전략이 되고 있다. 또한, ESG는 이제 기업뿐 아니라 도시와 정책, 지역 커뮤니티의 핵심 운영 원칙으로 확장되고 있다. 이 가운데 도시조경은 E(환경)와 S(사회) 영역 모두에 기여할 수 있는 실천 분야로, 다음과 같은 측면에서 주목받고 있다.

 

• E (환경) : 도시숲 조성, 탄소흡수 기반 확대, 생물서식처 확보 등
• S (사회) : 커뮤니티 중심 공간 조성, 공공 보건 향상, 주민참여 강화
• G (거버넌스) : 민관협력 사업 확대, 관리 주체 다원화

 

 

3. 민간 참여를 유도하는 도시조경 설계 전략

 

민간 기업이나 단체의 참여를 이끌어내기 위한 도시조경 설계 전략은 다음과 같다:

 

(1) 참여형 공간 디자인

• 누구나 이용할 수 있는 오픈 그린스페이스
• 주민 의견 반영 → 공동 설계 방식 채택
• 벤치, 산책로, 조명, 접근성 등을 포함한 유니버설 디자인 적용

 

(2) 기업 협력형 기획 조경

• 기업 CSR(사회공헌)을 반영한 녹화 프로젝트 제안
• 조경 + 브랜드 메시지 조화 (예 : “○○그룹 탄소상쇄숲”)
• 후원기업 로고는 최소화하고 ESG 메시지 중심 브랜딩 유도

 

(3) 지역사회 기반 관리 시스템 설계

• 유지관리 주체로 주민협의회, 청년조경단, 노인일자리단 등 참여
• 앱 기반 보고·점검 시스템 연계 가능 (스마트 조경 관리 플랫폼)

 

 

4. 제도 연계 방안 및 민간 인센티브

 

정부와 지자체 차원의 제도적 지원 없이 민간 참여는 지속 가능하지 않다. 다음과 같은 인센티브 연계 방안이 필요하다:

 

• 조경비 반영 세제 혜택 : 조경 면적 및 유지비에 대한 법인세 공제 항목 신설 검토
• ESG 평가 항목 연동 : ESG 등급 평가 항목에 ‘조경 참여 실적’ 포함 제안
• 지자체 공모 연계 : 공공조경 사업에 민간 후원 기업 우선 가점 제공
• 녹색인증제 통합 : 기업이 후원한 조경 공간에 ‘친환경 인증마크’ 제공

 

 

5. 국내외 사례로 보는 ESG형 조경 실현 가능성

 

▷ 국내 사례 : 서울시 민간녹화지원 사업

• 연간 500개소 이상 골목, 주택가, 학교 주변 식재 지원
• KT&G, 현대차그룹 등과 협업한 벽면녹화, 옥상정원 프로젝트 운영

 

▷ 해외 사례 : 독일 ‘그린 파트너십(Green Partnership)’ 프로그램

• 민간기업이 공원 조성·유지비 지원 → 시는 세제혜택·브랜딩 공간 제공
• 유럽 기업 ESG 평가 기준에 조경 분야 기여 항목 명시

 

 

도시조경은 ESG 실천의 장이 될 수 있다

 

도시조경은 더 이상 공공기관의 전유물이 아니다. 기업과 시민이 함께 만들어가는 녹색공간은 도시의 회복력을 높이고, 브랜드의 신뢰도를 높이는 전략적 수단이 될 수 있다.

기후위기, 지역 공동체 약화, ESG 대응이라는 세 갈래 흐름을 조경 설계와 정책으로 연결할 수 있다면, 도시의 풍경뿐 아니라 기업의 미래도 함께 바뀌게 될 것이다.

 

 

💡 다음 글에서는 “공공·민간 공동의 녹화사업 운영 모델과 사업계획서 작성 가이드”를 제시할 예정이다.

※ 본 글은 다음 자료를 참고해 구성되었다.

• 환경부 「ESG 환경부문 실행 가이드라인」(2023)
• 국토연구원 『지속가능 도시공간을 위한 조경정책 제언』(2022)
• 서울시 도시녹화 민간지원제도 운영사례(2021)
• 기업 사회공헌 활동과 탄소중립 보고서 사례 다수